Lusinan narapidana Pulau Rikers diborgol dan dibelenggu ke meja yang dibuat khusus ketika mereka berpartisipasi dalam kelas atau kegiatan kelompok lainnya – meskipun tahun lalu Komisaris Pemasyarakatan kota berjanji untuk menghentikan praktik tersebut.
Tujuh puluh empat tahanan di tiga unit rumah Rikers terkadang diborgol di meja penahanan, kata sumber koreksi kepada Daily News. Meja logam yang dibuat khusus digunakan untuk “menahan narapidana yang berpotensi mengganggu selama sesi terapi, pendidikan, pemrograman dan / atau rekreasi di ruang kelas,” kata departemen itu.
“Meja pengekangan adalah alat penting dalam mengelola populasi yang rentan terhadap tindakan kekerasan yang serius,” kata Komisaris Pemasyarakatan Louis Molina kepada Dewan Pemasyarakatan Kota pada pertemuan minggu lalu. “Desktop memungkinkan penyediaan pemrograman dan sosialisasi yang konsisten dengan rekan-rekan (sekaligus memastikan keamanan).”
Komentar Molina adalah kebalikan dari Juli lalu, ketika dia memberi tahu pembawa acara radio WNYC: “Kami menghapus meja penahan yang merupakan bagian dari sistem perumahan terbatas kami.”
Meja logam telah digunakan di Rikers selama sekitar enam tahun. Mereka datang dalam dua versi – satu dengan satu kursi, dan satu lagi dengan dua kursi di mana tahanan saling berhadapan.
Pada kedua versi, kaki tahanan dirantai dengan batang baja yang dipasang di atas meja, yang dibaut ke lantai. Satu lengan diikat dengan borgol dan rantai dililitkan melalui cincin yang dilas ke meja.
Di bawah interogasi tajam oleh anggota Dewan Pemasyarakatan Bobby Cohen, Molina mengakui bahwa penggunaan meja berlanjut untuk tujuan mengamankan, seperti yang dia katakan, “individu dengan kecenderungan kekerasan yang tinggi.”
Cohen, seorang dokter medis, mencatat pada pertemuan tersebut bahwa Molina baru saja bersaksi bahwa luka tusukan dan tebasan telah turun 14,4% di seluruh sistem dalam sembilan bulan terakhir.
“Sekarang Anda memberi tahu kami bahwa kekerasan telah berakhir, namun Anda mengembalikan kursi sebulan yang lalu. Mengapa Anda melakukan itu?” tanya Cohen. “Dewan menghabiskan waktu lama untuk mencoba mengakhiri proses yang berbelit-belit ini.”
Kontroversi dimulai Juli lalu ketika DOC hendak meluncurkan program yang disebut Sistem Akuntabilitas Manajemen Risiko, pengganti sel isolasi yang memungkinkan tahanan lebih banyak waktu di luar sel.
Saat Sistem Akuntabilitas Manajemen Risiko akan diluncurkan, Molina mengumumkan bahwa dia akan memilih model lain yang disebut Enhanced Supervision Housing. Seiring dengan perintah darurat yang ditandatangani oleh Walikota Adams yang menangguhkan banyak peraturan yang mengatur penjara, Enhanced Supervisory Housing mengizinkan bank-bank penahan.
Molina menjelaskan bahwa dia membutuhkan cara untuk memberikan keamanan yang lebih besar bagi narapidana yang melakukan kekerasan dan awalnya ingin menggunakan apa yang disebut “mitt”, atau sarung tangan besar dan tebal yang menutupi tangan dan dimaksudkan untuk mencegah penusukan dan penusukan.
Tetapi dia mengatakan bahwa pengawas federal Steve Martin, pengawas penjara yang ditunjuk pengadilan, dan James Austin, konsultan Departemen Pemasyarakatan, menyarankan dia untuk menggunakan bangku penahan.
“Pakar kami dan pengawas memiliki keraguan tentang penggunaan sarung tangan pengekang saat berada di luar sel,” kata Molina. “Jadi alternatif yang kami miliki adalah meja kontrol diri. Ketika kami mempresentasikannya ke monitor federal, itulah yang disetujui.”
Kilat Berita Harian
Hari kerja
Ikuti lima cerita teratas hari ini setiap sore hari kerja.
Martin tidak menanggapi email, tetapi Austin membenarkan pandangan Molina. Austin mengatakan kekerasan telah menurun “secara signifikan” di unit perumahan Pengawasan yang Ditingkatkan, di mana meja penahan digunakan. Ketika seorang tahanan membuktikan bahwa dia tidak berisiko, dia dipindahkan ke unit lain di mana meja penahanan tidak digunakan, kata Austin.
“Komisaris Molina benar – ini pendekatan yang jauh lebih baik daripada borgol/sarung tangan karena memungkinkan seseorang untuk secara aktif berpartisipasi dalam program rehabilitasi dengan cara yang lebih normal,” kata Austin kepada The News.
Pada rapat Dewan Pemasyarakatan, Cohen mengeluhkan bahwa dewan tidak diajak berkonsultasi tentang perubahan tersebut. “Meja pengekangan bukanlah pilihan medis yang baik,” katanya. “Mereka berbahaya secara medis. Mereka menyiksa. Mereka memalukan dan saya harap Anda menjatuhkan mereka secepat mungkin.”
Molina membalas: “Masalahnya, Dr. Cohen, apakah kematian juga merupakan hal yang sangat berbahaya. Dan kita tidak bisa membiarkan kesempatan bagi seseorang untuk membunuh orang lain.”
Tahanee Dunn, direktur Proyek Hak Tahanan Pembela Bronx, mengatakan penggunaan meja oleh Departemen Pemasyarakatan “melewati” hak Dewan Pemasyarakatan untuk menyetujui kebijakan penjara. “Ini adalah contoh lain dari pengabaian departemen terhadap otoritas dewan,” kata Dunn.
Meskipun Molina bersikeras bahwa Perumahan Pengawasan yang Ditingkatkan disediakan untuk narapidana yang paling kejam, Dunn mencatat bahwa salah satu kliennya menjalani 60 hari di perumahan yang lebih ketat itu meskipun tidak memiliki catatan penyerangan atau pelanggaran disiplin sebelumnya.
Ketua Dewan Pemasyarakatan Dwayne Sampson terlihat diam selama percakapan tegang antara Cohen dan Molina. Baik dia maupun direktur eksekutif sementara dewan, Jasmine Georges-Villa, tidak menanggapi permintaan komentar.