NYC tidak akan membuat tenggat waktu untuk menutup Rikers, pemberitahuan kontrak publik menunjukkan

Garis waktu konstruksi yang tertunda untuk penjara baru di Brooklyn meragukan kemampuan administrasi Adams untuk memenuhi tenggat waktu 2027 untuk menutup Pulau Rikers.

A pemberitahuan publik yang diterbitkan di City Record pada hari Senin oleh Departemen Desain dan Konstruksi menunjukkan bahwa kontrak untuk membangun penjara baru akan berlangsung selama 2.317 hari sejak tanggal pemberitahuan untuk melanjutkan – atau lebih dari enam tahun – yang menempatkan tanggal penyelesaian pada tahun 2029, dua tahun melewati batas waktu yang diamanatkan. untuk menutup Rikers.

Pada tahun 2019, Walikota de Blasio menandatangani undang-undang yang disahkan oleh Dewan Kota yang akan membuat penjara di Pulau Rikers ditutup pada Agustus 2027 dan akan menyelesaikan penjara baru di Brooklyn, Queens, Bronx, dan Manhattan bersama dengan ratusan tempat tidur rumah sakit baru. .

“Saya tidak bisa memikirkan alasan mengapa mereka memiliki kontrak yang melampaui batas waktu dua tahun jika kota tidak menunda penjara,” kata Zachary Katznelson, direktur eksekutif Komisi Independen Peradilan Pidana dan Peradilan Pidana di kata New York. Reformasi penjara. “Gagasan bahwa penjara kota tidak akan siap pada tahun 2027 tidak dapat diterima. Rikers harus tutup. Kami memiliki batas waktu resmi Agustus 2027 untuk melakukan ini. Kita harus menyiapkan penjara dan tempat tidur rumah sakit saat itu. Bagaimana mungkin butuh enam tahun untuk membangun penjara?”

Penjara baru seharusnya dibangun di lokasi Rumah Tahanan Brooklyn lama di 275 Atlantic Ave., yang sedang dihancurkan.

Tanggal penyelesaian akhir untuk penjara Brooklyn tidak berarti kota itu akan melewati tenggat waktu 2027, kata Charles Lutvak, juru bicara Walikota Adams.

Namun, Lutvak mengakui bahwa batas waktu untuk “penyelesaian substansial” penjara baru Brooklyn adalah April 2029.

Lutvak menyalahkan garis waktu 2029 pada tantangan rantai pasokan serta peningkatan biaya konstruksi dan tenaga kerja. Bahan-bahan seperti baja, aluminium, dan beton menjadi sangat mahal selama pandemi, katanya.

“Kontrak ini mencerminkan kenyataan yang dihadapi industri konstruksi dan persyaratan yang digariskan dalam undang-undang yang disahkan oleh Dewan Kota,” kata Lutvak. “Administrasi ini akan selalu mengikuti hukum, dan hukum mengatakan penjara di Pulau Rikers harus ditutup tepat waktu.”

Rendy Desamours, juru bicara dewan kota, menjawab: “Tidak boleh ada standar ganda dan Dewan akan menjalankan kewenangan penuhnya untuk memastikan bahwa pemerintahan ini mengikuti hukum. Kemajuan nyata menuju penutupan Rikers pada tahun 2027 sesuai dengan hukum dapat dicapai, tetapi membutuhkan tindakan aktif dari administrasi.”

Kontrak yang diusulkan untuk penjara Brooklyn dinilai dalam pemberitahuan sebesar $2,96 miliar yang dibayar dengan obligasi yang dapat dilunasi selama 30 tahun. Kota bermaksud untuk memberikan kontrak kepada Tutor Perini Corp. untuk memberikan penghargaan, bunyi pemberitahuan itu.

Rencana penuh untuk menutup Rikers dan menggantinya dengan penjara kota diperkirakan menelan biaya setidaknya $8,5 miliar.

Adams mengatakan rencana penutupan penjara membutuhkan “Rencana B” terutama karena populasi penjara saat ini hanya di bawah 6.000, sedangkan rencana kapasitas membatasi kapasitas penjara baru menjadi 3.300.

Tapi Adams belum menjelaskan dengan tepat apa rencana itu.

“Menunda penutupan tempat berbahaya itu merusak keamanan publik dan membahayakan staf dan narapidana,” kata Jonathan Lippman, mantan ketua Komisi Close Rikers dan mantan hakim agung negara bagian.

“Kota harus membangun tempat tidur rumah sakit dan penjara kota yang aman yang akan menggantikan Rikers – dan melakukannya tepat waktu.”

Berbagai pendukung lain dari rencana Close Rikers mempertimbangkan, termasuk anggota Kampanye untuk Menutup Rikers, yang terbagi menjadi berbagai kelompok. Jennifer Parish dari Urban Justice Center berkata, “Penutupan Pulau Rikers harus dipercepat, bukan ditunda. Setiap hari penjara bobrok di Rikers tetap terbuka, orang-orang menderita.”

Tracie Gardner, Senior Vice President Policy Advocacy dari Legal Action Center, menambahkan, “Kami terganggu dengan keterlambatan konstruksi yang mengganggu penutupan tepat waktu Rikers. Kami ingin mengingatkan walikota bahwa penundaan penutupan sebenarnya adalah sama ilegalnya dengan tidak manusiawi.”

Masalah utama yang harus ditangani, kata para pengamat, adalah perbedaan antara populasi yang ada dan kapasitas rencana 3.330 tempat tidur.

“Ketika Anda membangun sesuatu, itu harus menampung semua yang ditampungnya,” kata seorang pengamat. “Kapasitas adalah kesalahan fatal. Jelas ada, tapi tidak ada yang mau membicarakannya.”

Kilat Berita Harian

Hari kerja

Ikuti lima cerita teratas hari ini setiap sore hari kerja.

Rencana penutupan disetujui setelah bertahun-tahun pengungkapan tentang kondisi dan kekerasan di Rikers. Pada 2015, kota tersebut menandatangani keputusan persetujuan dengan Departemen Kehakiman yang membentuk pengawas federal untuk mengawasi penjara dan membuat rekomendasi.

Tetapi delapan tahun rekomendasi tidak menghasilkan perbaikan yang substansial. Pada September 2021, kondisinya sangat buruk sehingga sekelompok pejabat terpilih menyebut penjara tersebut sebagai krisis kemanusiaan.

Enam belas orang meninggal di penjara pada tahun 2021 dan 19 orang pada tahun 2022, dengan gangguan staf sebagai faktor di beberapa dari mereka, sebagaimana dirinci dalam laporan Dewan Pemasyarakatan.

Juru bicara Departemen Desain dan Konstruksi dan Departemen Pemasyarakatan merujuk seorang reporter ke kantor pers walikota.

Lutvak mengatakan penundaan konstruksi yang diharapkan juga dapat dikaitkan dengan Undang-Undang Lokal 194, yang disahkan pada 2019 dan memberikan kondisi kehidupan tertentu yang lebih baik di penjara, seperti unit rumah yang lebih kecil dengan sel dan jendela individu yang lebih besar serta ruang di setiap lantai untuk konseling dan konseling. program seni kreatif, antara lain jasa.

Sidang kontrak dijadwalkan pada 23 Maret di Zoom, kata pemberitahuan itu.

dengan Michael Gartland