Orang-orang Manhattan menuntut negara mengangkat hambatan zonasi perumahan NYC

Presiden Manhattan Borough Mark Levine Selasa menuntut agar anggota parlemen Albany memasukkan ketentuan dalam anggaran negara berikutnya untuk mengubah undang-undang lama yang membatasi kekuatan kota dalam hal perubahan zonasi.

Seruan Levine datang saat kota menghadapi krisis perumahan — dengan penyewa merasa semakin sulit untuk menemukan tempat tinggal yang terjangkau dan properti komersial di distrik bisnis terbesar Manhattan kosong karena peningkatan pekerja telecommuting.

“Karena kita berada di tengah kekurangan perumahan, yang benar-benar harus dianggap darurat, dan krisis keterjangkauan, setidaknya kita harus memiliki pilihan untuk membuat lebih banyak perumahan di lingkungan padat yang ada,” kata Levine. Berita harian. “Kami benar-benar tidak memiliki opsi itu sekarang karena negara memblokirnya.”

Seperti berdiri sekarang, negara memegang kekuasaan atas batas rasio luas lantai itu diperbolehkan di banyak bangunan.

Rasio luas lantai pada dasarnya adalah cara untuk mengukur total luas lantai bangunan dalam kaitannya dengan ukuran kavlingnya. Undang-undang negara bagian tahun 1961 membatasi rasio luas lantai di sebagian besar bangunan tempat tinggal baru hingga 12 kali ukuran kavling tempatnya berada. Levine mengatakan rasio tersebut tidak memungkinkan ruang lantai yang cukup bagi kota untuk mewujudkan niatnya untuk secara efektif mengubah ruang komersial kosong menjadi apartemen.

Beberapa pemilik properti dapat mengatasi batas tersebut dengan membeli hak udara dari pemilik properti lain, namun konversi tersebut tidak selalu memungkinkan.

Levine membingkai perdebatan langsung di Albany tentang apakah negara bagian atau kota harus mengontrol takdir kota dalam hal menciptakan perumahan. Agar kota memiliki kontrol lebih besar, katanya, negara harus memberikannya kekuatan itu.

“Kami dapat mengizinkan bangunan tempat tinggal yang lebih besar – itu berarti lebih banyak apartemen,” kata Levine tentang apa arti perubahan undang-undang negara bagian. “Dan kami sekarang memiliki undang-undang yang mengatakan ketika Anda mengizinkan upzoning (yang memungkinkan lebih banyak apartemen), Anda memerlukan unit yang terjangkau, jadi kami juga akan mendapatkan keterjangkauan, yang tidak kami dapatkan sekarang.”

Levine mencatat bahwa pencabutan batas akan berperan penting dalam mengubah ruang kantor menjadi apartemen karena di bawah undang-undang negara bagian saat ini, porsi yang relatif kecil dari ruang kosong tersebut dapat diubah secara legal.

Baik Gubernur Hochul dan Walikota Adams mendukung peningkatan rasio luas lantai 12 banding 1, serta konversi ruang kantor. Tetapi Senat dan Majelis negara bagian tidak memasukkan ketentuan apa pun untuk rasio luas lantai dalam proposal anggaran mereka.

Mitchell Moss, seorang profesor kebijakan dan perencanaan perkotaan di NYU, mengatakan perubahan yang diminta oleh Hochul, Adams dan Levine adalah kebijakan yang sehat dan harus diadopsi oleh anggota parlemen negara bagian.

“Kami memiliki aturan zonasi yang sudah ketinggalan zaman dan seharusnya tidak dipaksakan oleh negara,” katanya. “Itu salah satu hal yang tidak disertakan, kemudian menjadi item untuk negosiasi.”

Anggota parlemen Deborah Glick, seorang Demokrat yang mewakili bagian Manhattan yang lebih rendah, menyarankan alasan untuk menahan perubahan proposal anggaran Majelis lebih karena perincian dan kurang berkaitan dengan politik anggaran negara.

Dia mengatakan kepada The News pada hari Selasa bahwa dia sedang mengerjakan sebuah undang-undang yang akan memungkinkan batas atas bangunan komersial diubah menjadi rumah, tetapi mengatakan pencabutan batas penuh oleh kota akan membuka jalan bagi lebih banyak perumahan dengan harga pasar. , bukan apartemen yang terjangkau. Pencabutan total batas negara pada dasarnya akan menjadi sup bagi pengembang, kata Glick.

“Ini mengalirkan ekonomi ke dalam perumahan,” katanya tentang peningkatan rasio luas lantai secara keseluruhan. “Ketika orang menyebarkan kotoran, Anda hanya perlu memakai sepatu bot Anda dan berjalan melewatinya dan tidak berkata apa-apa lagi.”

Glick dengan jelas memandang undang-undangnya yang tertunda sebagai kompromi atas masalah ini.

Ketentuan untuk mengangkat batas juga bisa muncul dalam anggaran akhir Senat, menurut sumber yang mengetahui negosiasi anggaran.

Levine dan lain-lain, seperti Ketua Dewan Adrienne Adams, dengan cepat mencatat bahwa mengangkat kontrol negara pada rasio luas lantai tidak akan memberikan carte blanche kota ketika datang ke pembangunan baru, yang akan tetap tunduk pada proses peninjauan penggunaan lahan kota. .

Dan Garodnick, ketua Komisi Perencanaan kota dan direktur Departemen Perencanaan Kota, berusaha meyakinkan penentang hari Senin bahwa kota akan melanjutkan dengan hati-hati jika kontrol negara atas batas itu dicabut.

“Ini adalah batas buatan yang telah lama melampaui kegunaannya,” katanya. “Beri kami kemampuan untuk membuat keputusan sendiri, dan kami akan menanganinya dengan hati-hati.”