Kenya Mempertimbangkan Kekuatan Terkemuka Di Haiti: Yang Perlu Anda Ketahui | Berita PBB

Kenya mengatakan siap untuk memimpin “pasukan multinasional” di Haiti yang dilanda krisis.

Pengumuman itu merupakan terobosan potensial bagi para pendukung intervensi semacam itu, yang berpendapat intervensi itu diperlukan untuk mengatasi ketidakamanan yang meningkat, kekerasan geng, dan darurat kemanusiaan yang berkembang di negara Karibia itu.

Tahun lalu, pemerintah sementara Haiti secara resmi meminta penempatan internasional, mendapat dukungan dari Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres dan Amerika Serikat.

Tetapi sementara beberapa negara sebelumnya mendukung prospek pengiriman apa yang disebut PBB sebagai “pasukan pendukung khusus” ke Haiti, sebelum pengumuman Kenya pada hari Sabtu, tidak ada negara yang melangkah maju untuk memimpin intervensi.

Departemen Luar Negeri AS pada Senin menyambut kesediaan pemerintah Kenya untuk memimpin misi potensial dan mengatakan Washington akan memperkenalkan resolusi Dewan Keamanan PBB dengan Ekuador untuk mengesahkan pengerahan tersebut.

Namun, kelompok masyarakat sipil Haiti secara luas menentang langkah tersebut, mengutip masalah masa lalu yang disebabkan oleh intervensi asing dan kekhawatiran bahwa masyarakat internasional akan mendukung pejabat Haiti yang dianggap ikut bertanggung jawab atas krisis di negara tersebut.

Inilah yang perlu Anda ketahui:

Apa yang ditawarkan Kenya?

Alfred Mutua, Menteri Luar Negeri Kenya mengatakan pada hari Sabtu bahwa negara Afrika Timur itu siap mengerahkan 1.000 petugas polisi untuk membantu melatih dan membantu polisi Haiti untuk “memulihkan keadaan normal di negara itu dan melindungi instalasi strategis”.

Dalam sebuah posting di media sosial, Mutua mengatakan “usulan penempatan Kenya akan terwujud” setelah menerima mandat dari Dewan Keamanan PBB “dan proses konstitusional Kenya lainnya dilakukan”.

Menteri juga mengatakan bahwa tim polisi Kenya akan melakukan “misi penilaian” dalam beberapa minggu mendatang untuk “menginformasikan dan memandu mandat dan persyaratan operasional” misi ke Haiti.

Bagaimana tanggapan Haiti?

“Haiti menghargai ekspresi solidaritas Afrika ini,” kata Menteri Luar Negeri Haiti Jean Victor Geneus dalam sebuah pernyataan hari Minggu, “dan menantikan untuk menyambut misi penilaian yang diusulkan Kenya.”

Bagaimana tanggapan PBB dan negara-negara lain?

Guterres menyambut baik janji Kenya tersebut, dengan mengatakan dia “menghargai pertimbangan Kenya untuk kemungkinan memimpin pasukan multinasional non-PBB”, menurut juru bicara PBB Farhan Haq.

“Sekretaris Jenderal menegaskan kembali seruannya kepada Dewan Keamanan untuk mendukung operasi internasional non-PBB dan mendorong negara-negara anggota, terutama dari kawasan itu, untuk bergabung dengan Kenya,” kata Haq, Senin.

Kanada, yang sebelumnya menjanjikan $75 juta ($100 juta Kanada) untuk polisi Haiti, antara lain, juga menghargai tawaran Kenya.

“Kami siap untuk bekerja dengan Kenya dan semua mitra untuk memastikan keberhasilan misi pengintaian yang akan datang dan setiap kemungkinan penempatan berikutnya di bawah mandat DK PBB,” kata Duta Besar Kanada untuk Haiti, Sebastien Carriere. dikatakan pada hari Selasa.

Juru bicara Departemen Luar Negeri AS Matthew Miller mengatakan kepada wartawan pada hari Senin bahwa Washington, pada bagiannya, “berkomitmen untuk menemukan sumber daya untuk mendukung pasukan multinasional ini”.

“Saya pikir masih terlalu dini untuk membahas detail baru tentang kemungkinan sumber daya itu. Tetapi setelah warga Kenya melakukan misi penilaian awal, kami tentu saja akan menghubungi mereka,” kata Miller.

Mengapa Haiti meminta intervensi internasional?

Perdana Menteri Sementara Ariel Henry, yang mengambil alih setelah pembunuhan Presiden Jovenel Moise tahun 2021, meminta masyarakat internasional untuk membentuk “pasukan bersenjata khusus” di Haiti Oktober lalu.

Permintaan, yang mendapat dukungan dari kabinet Henry, datang di tengah meningkatnya kekerasan geng di Haiti, termasuk blokade geng terhadap terminal bahan bakar utama di ibu kota, Port-au-Prince, yang menyebabkan kelangkaan yang meluas dan kenaikan harga. barang-barang pokok yang disebabkan. .

Pada saat itu, Henry mengatakan “pengerahan segera” pasukan semacam itu diperlukan untuk mengatasi “krisis kemanusiaan yang disebabkan, antara lain, ketidakamanan yang timbul dari kegiatan kriminal geng bersenjata dan sponsor mereka”.

Permintaan itu juga datang ketika protes terhadap pemerintah, yang dipicu oleh kekerasan dan biaya hidup yang tinggi, meningkat. Pada bulan Mei, PBB mengatakan bahwa sekitar lima juta orang – setengah dari populasi Haiti – menghadapi kelaparan.

Mengapa beberapa orang Haiti menentang intervensi internasional?

Kekhawatiran tentang penempatan asing sudah ada sejak kemerdekaan Haiti dari Prancis pada tahun 1800-an.

Sejak saat itu negara tersebut telah melihat banyak intervensi asing, termasuk invasi tahun 1915 oleh Marinir AS yang memulai pendudukan selama 19 tahun dan Sebuah misi Amerika pada 1990-an untuk menghapus pemerintahan militer Haiti setelah kudeta.

Baru-baru ini, pengerahan PBB di Haiti secara luas dipandang sebagai kegagalan: pasukan penjaga perdamaian PBB yang dikirim ke negara itu setelah gempa dahsyat pada 2010 dikaitkan dengan wabah kolera yang menewaskan sekitar 10.000 orang, dan pasukan PBB yang menarik diri dari negara itu pada 2019, juga telah dikaitkan dengan kekerasan seksual terhadap perempuan dan anak perempuan Haiti.

Kelompok masyarakat sipil mengutip intervensi sebelumnya tersebut — serta kekhawatiran bahwa misi lain yang dipimpin asing dapat mendukung pejabat Haiti yang korup — dalam menolak permohonan angkatan bersenjata Oktober 2022 dari Henry.

“Ini seperti mengulangi kesalahan yang sama,” kata Rosy Auguste Ducena, seorang pengacara dan direktur program di Jaringan Nasional untuk Pembelaan Hak Asasi Manusia (RNDDH) di Haiti, kepada Al Jazeera tahun lalu.

Kelompok masyarakat sipil juga mengutuk dukungan internasional untuk Henry, yang telah menunda pemilihan presiden dan legislatif tanpa batas waktu pada tahun 2021. Pada bulan Februari, perdana menteri secara resmi membentuk dewan transisi yang dimaksudkan untuk mempersiapkan pemungutan suara yang telah lama tertunda, yang dia tekankan tidak dapat dilakukan sampai keamanan dipulihkan di negara tersebut.

Sebaliknya, apa yang diusulkan oleh kelompok hak asasi?

Pada bulan Juni, sekelompok kelompok hak asasi manusia dan masyarakat sipil terkemuka Haiti mengatakan bahwa mereka mendukung “tanggapan berbasis hak yang mendesak” dari komunitas internasional.

Namun mereka mengatakan tanggapan seperti itu harus mendukung pemerintahan transisi, fokus pada pembangunan polisi nasional negara yang sangat kekurangan sumber daya dan menghentikan aliran senjata ke Haiti.

“Langkah pertama yang diperlukan adalah berhenti mendukung serangkaian aktor yang menciptakan krisis yang dihadapi negara, termasuk mereka yang sedang berkuasa,” kata kelompok itu (PDF).

Apa yang terjadi selanjutnya?

Masih belum jelas kapan AS dan Ekuador akan menyerahkan resolusi Dewan Keamanan PBB yang mengesahkan misi yang dipimpin Kenya ke Haiti. Tetapi Miller di Departemen Luar Negeri mengatakan pada hari Senin bahwa itu akan terjadi dalam waktu dekat.

Juga masih belum jelas negara lain mana yang akan berpartisipasi dalam misi – dan dalam kapasitas apa – harus diberi lampu hijau.