Serangan di Pakistan yang didukung lanskap ‘militan’ kawasan: Analis | Berita ISIL/ISIS

Pemboman bunuh diri bulan Juli yang mematikan pada rapat umum politik di provinsi barat laut Pakistan Khyber Pakhtunkhwa menyoroti tren kekerasan yang meresahkan di wilayah tersebut.

Pengeboman pada hari Minggu menargetkan mereka yang menghadiri rapat umum partai politik agama Jamiat Uleme-e-Islam-Fazal (JUIF) di distrik suku Bajaur, sekitar 130 km (80 mil) dari Peshawar, ibu kota provinsi.

Setidaknya 54 orang tewas dan 200 terluka dalam serangan itu, menjadikan Juli sebagai bulan paling mematikan kedua di Pakistan tahun ini, menurut Institut Studi Konflik dan Keamanan Pakistan (PICSS), sebuah organisasi penelitian yang berbasis di Islamabad.

Segera setelah itu, ISIL (ISIS) mengaku bertanggung jawab atas serangan ini, yang menurut peneliti Ricardo Valle cocok dengan “sejarah panjang” permusuhan antara Negara Islam di provinsi Khorasan, ISKP (ISIS-K), afiliasi regional ISIL, dan Bajaur. JUIF sejak setidaknya 2019.

“Di mata IS-K (ISIS-K), JUIF mendukung demokrasi, percaya pada sistem republik daripada sistem Islam, dan percaya pada negara nasional daripada umat,” kata Valle, direktur penelitian The Khorasan. Buku harian, katanya. platform penelitian non-partisan.

“Selain itu, IS-K percaya bahwa JUIF adalah lengan politik Taliban Afghanistan di Pakistan, menganggap mereka sekutu dekat,” kata cendekiawan yang berbasis di Islamabad itu kepada Al Jazeera pada hari Selasa.

Valle mengatakan IS-K mengeluarkan serangkaian fatwa (hukum Islam) tahun lalu yang menyerukan pembunuhan ulama dan aktivis JUIF.

Namun, menurut Asfandyar Mir, pakar Asia Selatan di Institut Perdamaian Amerika Serikat (USIP), alasan serangan hari Minggu mungkin lebih rumit.

“Ada beberapa motif yang berperan di sini. IS-K didorong oleh logika kelebihan pasokan dalam lanskap militan yang kompetitif di kawasan ini. Kelompok itu menegaskan dirinya melalui serangan skala besar,” katanya kepada Al Jazeera.

Namun, Mir menambahkan bahwa tindakan melawan JUIF juga didorong oleh dukungan mereka terhadap operasi Taliban Afghanistan melawan IS-K.

Terlepas dari alasannya, pengeboman Bajaur hanyalah yang terbaru dari tren insiden kekerasan yang meningkat tahun ini.

Menurut PICSS, Pakistan “melihat peningkatan yang mengejutkan dalam serangan militan sebesar 79 persen selama paruh pertama tahun ini dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu”.

Sebagian besar serangan terjadi di provinsi Khyber Pakhtunkhwa dan distrik sukunya. Ini diikuti oleh insiden di provinsi barat daya Balochistan, di mana kampanye bersenjata nasionalis telah berlangsung selama bertahun-tahun.

Lebih dari 100 orang tewas pada Januari tahun ini ketika seorang pembom bunuh diri menargetkan sebuah masjid di daerah garis polisi Peshawar. Pada bulan Februari, orang-orang bersenjata menargetkan kantor polisi utama di selatan kota Karachi dalam serangan yang berlangsung berjam-jam dan menewaskan sedikitnya lima orang. Serangan skala besar lainnya terjadi di wilayah Swat Khyber Pakhtunkhwa pada bulan April ketika penyerang menargetkan kantor kontra-terorisme, yang mengakibatkan kematian 17 orang.

TTP dan IS-K di ‘berselisih’

Serangan hari Minggu terhadap reli politik JUIF telah menimbulkan pertanyaan apakah Pakistan akan kembali menyaksikan kekerasan pra-pemungutan suara, yang terlihat pada tahun-tahun pemilihan sebelumnya.

Pakistan dijadwalkan mengadakan pemilihan umum akhir tahun ini dan memiliki sejarah kekerasan yang menargetkan tokoh politik.

Lonjakan kekerasan di Pakistan terutama terkait dengan peningkatan aktivitas Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP). Kelompok terlarang ini secara ideologis selaras dengan Taliban Afghanistan.

Sejak Taliban Afghanistan mengambil alih Kabul pada Agustus 2021, TTP memfokuskan serangannya pada lembaga penegak hukum Pakistan dan personelnya serta telah melakukan banyak serangan dengan berbagai ukuran.

Dalam sebuah pernyataan baru-baru ini, kelompok tersebut mengklaim telah melakukan 98 serangan dengan berbagai intensitas pada bulan Juli saja.

Namun, meski memiliki ambisi yang sama untuk mendirikan emirat Islam di sabuk kesukuan Pakistan seperti ISIS-K, kedua kelompok ini berselisih.

Valle, sang peneliti, mengatakan kelompok-kelompok itu berada di ujung spektrum yang berlawanan dalam hal kesetiaan dan permusuhan mereka terhadap Taliban Afghanistan dan agenda regional.

“Kami melihat bahwa TTP tidak hanya langsung menjauhkan diri dari serangan Bajaur tetapi juga menuduh IS-K sebagai wakil dari pendirian Pakistan,” katanya kepada Al Jazeera.

Syed Akhtar Ali Shah, mantan kepala polisi di provinsi Khyber Pakhtunkhwa, mengatakan bahwa ISIS-K didorong oleh ideologi organisasi induk ISIL, yaitu untuk menciptakan “kekhalifahan Islam” di seluruh dunia.

“Mereka memiliki ideologi transnasional. Mereka menggunakan istilah ‘takfeer’, yang berarti siapa saja yang menyimpang dari jalan. Jadi menurut ISIL siapa pun, bahkan jika mereka adalah pengikut Islam, mereka dapat dibunuh jika mereka berpihak pada orang kafir. Dan untuk ISIL, JUIF dan Taliban semuanya kafir,” kata mantan kepala polisi itu kepada Al Jazeera.

Shah menambahkan bahwa kepala TTP yang baru, Noor Wali Mehsud, telah menjelaskan bahwa kelompok tersebut hanya akan menargetkan personel keamanan dan seringkali dengan cepat mengutuk aktivitas ISIS-K.

“Ini adalah keputusan taktis mereka untuk tidak menargetkan masyarakat umum, tetapi juga dengan cepat, dan dengan tegas mengutuk tindakan kekerasan oleh IS-K. Saudara ideologis mereka di Afghanistan, Taliban di sana, juga melakukan yang terbaik untuk menghilangkan IS-K,” katanya.

Mir, sarjana di USIP, mengatakan bahwa peningkatan kekerasan adalah bagian dari memburuknya lanskap keamanan negara secara keseluruhan dan tidak terkait dengan pemilu.

“Kekerasan tampaknya merupakan eskalasi bertahap dan tidak didorong oleh pemilu yang akan datang. Sebagian besar kekerasan dilakukan oleh TTP, yang diuntungkan dari pengambilalihan Taliban dan telah memiliki tempat permisif di Afghanistan sejak saat itu,” katanya.

Pemerintah Pakistan telah mengadakan beberapa pertemuan dengan rekan-rekan Afghanistannya, yang mereka katakan tidak cukup untuk mengendalikan pergerakan pejuang TTP melintasi perbatasan kedua negara.

Delegasi tingkat tinggi mengunjungi Kabul awal tahun ini. Pada bulan Mei, Menteri Luar Negeri Afghanistan Mawlawi Amir Khan Muttaqi mengunjungi Pakistan selama dua hari, tetapi serangan kekerasan tampaknya meningkat meskipun ada dialog.

Ketidakstabilan politik

Penurunan hukum dan ketertiban terjadi ketika Pakistan menghadapi gejolak politik yang sedang berlangsung, dengan aliansi yang berkuasa dari Gerakan Demokratik Pakistan dan pembentukan militer yang kuat di negara itu melakukan tindakan keras terhadap mantan perdana menteri Imran Khan dan partainya, Tehreek-e-Insaf Pakistan, dilepaskan.

Perekonomian negara itu juga berada dalam posisi yang genting, dan baru-baru ini menerima pinjaman $3 miliar dari Dana Moneter Internasional pada bulan Juli, mencegah default yang hampir pasti.

Valle khawatir bahwa dalam beberapa bulan mendatang akan terjadi erosi lebih lanjut dari situasi keamanan di Pakistan pada umumnya dan di Khyber Pakhtunkhwa dan Balochistan pada khususnya.

“Fraksi TTP, serta IS-K, akan memanfaatkan situasi politik yang tidak stabil untuk melakukan lebih banyak serangan terhadap aparat keamanan,” katanya.

Shah, yang juga menjabat sebagai menteri dalam negeri provinsi di pemerintahan Khyber Pakhtunkhwa, mengatakan bahwa konsekuensi dari pemerintahan yang lemah yang tidak dapat berdiri sendiri terlihat dalam iklim keamanan negara saat ini.

“Ini hanya kebetulan bahwa kami mengadakan pemilu tahun ini, tetapi kekerasan semakin meningkat dan ini bukanlah krisis baru. Negara memiliki hukum, kebijakan, kerangka kerja. Tetapi perlu kemauan untuk melaksanakannya dalam surat dan semangat,” katanya.