Sekelompok anggota parlemen progresif mengunjungi Pulau Rikers pada hari Kamis untuk menyoroti masalah-masalah di penjara-penjara yang bermasalah di Kota New York, sambil melakukan perlawanan terhadap kebijakan Gubernur. Pengembalian reformasi jaminan yang diusulkan Hochul.
Para anggota parlemen berbagi cerita tentang para narapidana yang ditahan selama bertahun-tahun menunggu persidangan dan mengatakan bahwa perjalanan tersebut hanya memperkuat penolakan mereka untuk memasukkan usulan gubernur ke dalam anggaran negara yang sudah tertunda untuk memberi hakim lebih banyak kelonggaran dalam menetapkan jaminan.
“Kami tidak punya masalah kebijakan terkait jaminan, kami punya masalah politik,” kata Senator. kata Kristen Gonzalez (D-Queens) usai kunjungan.
Gubernur dan pimpinan legislatif masih berselisih mengenai masalah ini, yang telah menghentikan negosiasi anggaran dan mendorong perlunya tindakan pada awal pekan ini untuk tetap membayar pegawai negeri karena pembicaraan diperkirakan akan berlanjut hingga minggu depan.
Usulan Hochul, yang termasuk dalam cetak biru anggarannya sebesar $227 miliar, akan menghapus standar “yang paling tidak membatasi” yang seharusnya diterapkan oleh hakim ketika menetapkan jaminan, yang dimaksudkan untuk memastikan terdakwa kembali ke pengadilan.
Gubernur mengklaim klausul tersebut, yang mendahului reformasi tahun 2019 yang membatasi penahanan praperadilan untuk sebagian besar kejahatan tanpa kekerasan, telah menimbulkan kebingungan di kalangan hakim setelah adanya perubahan yang dimasukkan dalam anggaran yang terlambat sembilan hari tahun lalu, kata para pakar hukum untuk mempertimbangkan sejumlah faktor lainnya. ketika mempertimbangkan jaminan. untuk pelanggaran serius.
“Saya mendukung premis mendasar di balik undang-undang jaminan,” kata Hochul, Rabu. “Tetapi kita perlu memastikan bahwa para hakim memahami bahwa mereka memiliki keleluasaan untuk mengambil keputusan yang tepat dalam kasus yang tepat.”
Para kritikus gubernur mengatakan perubahan tersebut, yang hanya akan berlaku untuk pelanggaran yang memenuhi syarat jaminan seperti kejahatan berat, akan melemahkan esensi undang-undang tersebut dan menyebabkan lebih banyak orang ditahan di fasilitas seperti Rikers.
Anggota Majelis Zohran Mamdani (D-Queens) mencatat peningkatan kematian baru-baru ini di Pulau Rikers sambil berbicara menentang usulan perubahan gubernur.
“Kami akan berlumuran darah jika membiarkan perubahan ini diterapkan dalam anggaran Negara Bagian New York,” kata Mamdani. “Anggaran adalah dokumen fiskal, namun di sini kami sedang bernegosiasi dengan gubernur yang menggunakannya sebagai cara untuk mengirim lebih banyak warga kulit hitam dan kulit berwarna yang miskin di New York ke kematian mereka.”
Sembilan belas orang meninggal di Departemen Pemasyarakatan Kota New York pada tahun 2022, dan 16 orang meninggal dalam tahanan pada tahun 2021. Pada bulan September 2021, sekelompok anggota parlemen serupa berdiri di luar Rikers, menyebut kompleks penjara sebagai “krisis kemanusiaan” karena seruan agar penerima federal untuk mengambil alih manajemen penjara semakin meningkat.
Namun pada bulan November 2022, Hakim pengadilan federal Manhattan Laura Taylor Swain menunda keputusan mengenai penerimaan, sambil menunggu kemampuan kota untuk memperbaiki keadaan. Sebuah laporan dari pengawas federal pada hari Senin menyajikan gambaran yang ambigu – masih banyak yang salah, namun keadaan telah membaik sampai batas tertentu.
Namun kondisi penjara masih menjadi masalah, dan lonjakan kekerasan pada tahun 2022 – hampir 500 pencemaran nama baik – merupakan yang tertinggi dalam setidaknya satu dekade. Rencana kota untuk menutup Rikers menghadapi penundaan yang signifikan dalam pembangunan penjara kota baru di Brooklyn, satu dari empat penjara baru yang direncanakan.
Hochul, seorang Demokrat yang mengalahkan penantangnya dari Partai Republik Lee Zeldin tahun lalu untuk memenangkan masa jabatan penuh, telah berulang kali mengatakan keselamatan publik adalah perhatian utamanya sebagai gubernur.
Pemimpin Mayoritas Senat Andrea Stewart-Neefs (D-Yonkers) dan Ketua Majelis Carl Heastie (D-Bronx) keduanya mengatakan mereka khawatir untuk mengubah undang-undang jaminan lagi tanpa data untuk mendukung lebih banyak perubahan.
Studi, termasuk analisis terbaru oleh John Jay College, menunjukkan tingkat residivisme tetap sama atau menurun sejak reformasi diterapkan pada tahun 2019. Studi yang dilakukan oleh John Jay menemukan sedikit peningkatan dalam tingkat residivisme di antara mereka yang didakwa melakukan tindak pidana kekerasan, meskipun faktanya hakim sudah mempunyai kemampuan untuk memberikan jaminan dalam kasus-kasus tersebut.
Meskipun sedikit bukti yang mendukung pandangan mereka, Partai Republik dan Demokrat moderat, termasuk Walikota Adams, telah berulang kali menyalahkan reformasi jaminan karena semakin memberanikan para penjahat.
Adams, mantan polisi dan senator negara bagian, baru-baru ini melunakkan retorikanya mengenai masalah ini, dengan alasan dalam kunjungannya baru-baru ini ke Albany bahwa perubahan dalam sistem peradilan diperlukan untuk mengekang kejahatan.
“Peradilan pidana bukan sekedar jaminan,” kata Adams kepada wartawan setelah bertemu dengan para pemimpin legislatif akhir bulan lalu. “Kita memerlukan reformasi peradilan pidana yang mencakup uang untuk jaksa, untuk pengacara pembela, kita perlu mengurai sistem peradilan kita.”